裴远颖的博客

５０年前，２９個新獨立的亞非國家首腦聚集於印尼歷史名城萬隆，舉行了有史以來第一次沒有西方國家參加的亞非國際會議。會議通過了具有重大歷史意義的《亞非會議最後公報》，確立了著名的萬隆精神，在二戰後的國際關係史上寫下了光輝的篇章。

什麼是萬隆精神？

萬隆會議是在二戰後亞非地區民族解放運動蓬勃興起的背景下召開的。會議所反映的亞非人民團結一致、爭取民族獨立、保衛世界和平、促進各國人民友誼的精神，被稱為萬隆精神。

萬隆會議精神首先體現在會議最後公報中。公報反映了與會國家追求民族解放和國家平等，保衛和平、擺脫貧困的強烈願望；指出了國際政治、經濟、文化方面的不平等根源是殖民主義、種族主義，宣佈“各種形式的殖民主義是一種應當迅速予以根除的邪惡”；確認“各國人民受到外國的征服、統治和剝削是對基本人權的否定，是違反聯合國憲章的，是對於促進世界和平和合作的一種障礙”；會議認為，解決亞非國家面臨問題的出路是團結和合作，並提出了進行更充分文化、經濟和政治合作的途徑。事實證明，萬隆會議為亞非國家所指出的努力方向是完全正確的。

萬隆精神體現在公報所確定的十項原則中。十項原則是中、印、緬等國倡導的和平共處五項原則的繼承和發展。十項原則不僅肯定了尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利等內容，而且還加進了尊重人權和聯合國憲章、承認種族平等和大小國家平等、任何國家不對其他國家施加壓力、通過談判等和平方法來解決國際爭端等主張。事實證明，這些主張同和平共處五項原則一樣，都是國際關係中應當遵循的重要準則，對保障發展中國家權益意義重大。

萬隆精神也體現在“求同存異”的原則中。求同存異是中國總理周恩來在會上出現分歧時提出來的，得到與會國家一致響應。“求同存異”，就國家關係而言，即是把社會制度、意識形態和其他領域中的差異和矛盾放在一邊，在和平共處五項原則的基礎上尋求共同點。根據這條原則，會議排除了分歧、促進了團結，取得了圓滿成功。以後大量事實證明，這項原則不僅是解決發展中國家之間而且是解決各種不同類型國家之間的分歧、促進各國間和平共處的有效原則，它體現了人類共存、共處、共榮的思想，永遠閃耀著東方智慧的光輝。

如何弘揚萬隆精神？

５０年過去了，世界形勢發生了巨大的變化。經過上世紀６０年代轟轟烈烈的民族解放運動，傳統意義上殖民主義已經消失，過去曾經是殖民地或半殖民地的亞非國家都獲得了獨立，它們同新獨立的拉美國家一起構成了國際舞臺上一支不可忽視的重要力量。然而，霸權主義、強權政治並沒有退出歷史舞臺，發展中國家與發達國家之間的經濟鴻溝還在加深，不合理的國際政治經濟秩序依然存在。在新形勢下，代表廣大發展中國家心聲的萬隆精神仍然具有重大的現實意義，應該大力弘揚。

弘揚萬隆精神就是要緊緊抓住和平與發展這個當今時代的主題。如果說萬隆會議已經提出了保衛世界和平、發展民族經濟的口號，那麼在今天，這個口號就具有更重要、更廣泛、更現實的時代意義。各國人民在經歷了兩次世界大戰的浩劫和冷戰對峙的磨難之後，都不願看到再發生新的熱戰、冷戰和動亂，都不願看到南北經濟鴻溝進一步擴大，維護和平與促進發展是世界人民的共同願望，是全人類為之奮鬥的共同目標。世界需要和平，需要發展。沒有和平與發展，人類和世界就沒有前途。應該強調的是，當前和平與發展遇到來自霸權主義、非傳統安全威脅以及南北經濟發展失衡、生態環境惡化等問題的嚴重挑戰。發展中國家和整個國際社會都要發揚萬隆精神，有效地應對這些挑戰。

弘揚萬隆精神就是要致力於建立公正合理的國際政治經濟新秩序。像萬隆精神給我們的啟示那樣，政治新秩序的核心應當是尊重主權、互不干涉內政，經濟新秩序的要旨應當是平等互利、取長補短。也就是說，要建立一種共同發展的新型國際關係，造成自主選擇、求同存異、和諧合作、大小國家一律平等的國際局面。當前，惟一的超級大國憑藉其超強實力，推行強權政治，鼓吹“新干涉主義”、“主權觀念過時論”、“人權高於主權論”、“新帝國論”，甚至發動“先發制人”戰爭，策動“政權更疊”。這是同萬隆精神完全背道而馳的。

弘揚萬隆精神就是要強調保護髮展中國家的經濟利益。萬隆會議非常及時地指出了經濟獨立對於政治上已經獲得獨立民族國家的重要性。當前，在經濟全球化的大趨勢下，重視這個問題就更加必要。經濟全球化給世界經濟發展帶來了新機遇，但也帶來了新挑戰。對於發展中國家來說，這些新挑戰更為嚴峻。應當指出，現階段的經濟全球化是在國際經濟舊秩序沒有發生根本改變的情況下進行的，是由發達國家主導的，“遊戲規則”也是由發達國家製訂的，它給各國帶來的機遇並不均等。在全球化過程中，處於弱勢地位的發展中國家，有的得益很少，有的不僅沒有得益，而且自身的經濟利益甚至主權受到侵害。在經濟全球化的進程中，主權、平等、公平互惠的原則應得到遵循和貫徹，國際經濟合作和交流應達到共贏共存，互相促進，共同發展的目的。這是根據萬隆精神應當加以著重強調的。

弘揚萬隆精神就是要確立國際安全保障，特別是對發展中國家的安全保障。萬隆會議提出了停止軍備競賽的口號，這是發展中國家要求保障國際安全的先聲。大量事實證明，軍備競賽只能強化國與國之間的相互猜疑和不信任，造成國際局勢的動蕩和不穩定，同時也影響本國的經濟、社會發展。為了有效地保障國際安全，需要樹立一種新的觀念。中國提出的新安全觀是符合萬隆精神的，也可以說是萬隆精神在這方面的發展。新安全觀主張建立國際間的互信、互利、平等和協作，以此作為保障國際安全的主要途徑。互信是前提，只有在國際關係中實現互信，大小、強弱不同，社會制度、意識形態、文化背景、發展水準各異的國家才能作到相互尊重，平等相待，真誠協作。尊重主權是維護和平的政治基礎；互利合作是維護和平的經濟保障；在平等基礎上的對話協商是解決爭端、維護和平的正確、有效的方式。安全必須是各國的普遍安全；安全應當是全面的，不僅應包括軍事安全，還應包括政治、經濟、文化、資訊安全。國家無論大小、貧富、強弱，都享有安全的平等權利，任何國家都不應把自己的安全建立在損害他國安全的基礎之上。如果只是一部分國家安全，甚至絕對安全，而另一部分國家不安全，甚至絕對不安全，那麼這個世界肯定是不會安寧的。

弘揚萬隆精神就是要維護世界文明的多樣性。萬隆會議譴責文化方面的種族主義是完全正確的。事實上，各個國家和民族都有自己的長處，都為人類文明的發展做出了自己的貢獻。文明的多樣性是人類社會的基本特徵，各國之間，各民族之間，無論社會制度、價值觀念、發展道路還是歷史傳統、宗教信仰和文化背景，都存在著差異。只有彼此尊重，和睦相處，求同存異，互相促進，才能創造一個不同文明和諧共處的多姿多彩世界。不同的歷史、文化、經濟及社會制度不應成相互疏遠、仇視、衝突的理由，而應成為相互補充和相互完善的動力。世界各種文明完全可以長期共存，在競爭和比較中取長補短，在求同存異中共同發展。不承認、不尊重世界多樣性，企圖把自己的社會制度、發展模式和價值觀念強加於人，動輒以孤立、制裁以至於武力威脅，是同萬隆精神背道而馳的。當今世界有近２００個國家，６０多億人口，各國都有自己的歷史傳統和發展模式，有什麼統一的框架能將這種多樣性硬捏在一起，從而消除它們各自的特性呢？誠然，各個文明之間，由於有著不同的價值取向，有可能產生偏見甚至衝突，歷史上這種情況也不罕見，但這是應該也是完全可以避免的。當今，人類進入了一個不同文明必須學會在和平交往中共同生活的時代，不僅要避免誤解、緊張和衝突，而且要在和諧共處中達到共同繁榮，否則只能給人類帶來災難。

弘揚萬隆精神就是要加強發展中國家的團結和合作以及世界各國間的平等合作。加強團結和合作是萬隆會議的主題之一。最近，在亞非國家次區域會議上提出建立亞非新型戰略夥伴關係的設想，就是這一主題在新形勢下的繼承和發展。可以預期，這個設想將在萬隆會議“團結、平等、合作”精神的指導下得以逐步推進，使發展中國家的合作在政治、經濟、文化等各個方面以及在聯合國和其他國際組織中得到全方位的發展。

對於作為萬隆會議的積極參與者的中國來說，同發展中國家加強合作是外交政策中的一條基本方針，發展中國家是中國的可靠政治依託和經濟夥伴。中國一貫在國際上主持公道，支持發展中國家的正義要求和主張，經濟上支持發展中國家擺脫貧困、發展經濟，並給以力所能及的援助，大力拓展互利合作，積極探索開展經濟合作的新思路、新舉措，通過中非、中阿、中拉合作論壇以及地區經濟合作（如１０＋１）等方式，加強同發展中國家的集體對話與合作。以中國與非洲的合作為例，近年來中國採取了兩個重大的舉措：舉行中非論壇、實施“走出去”的戰略。中非論壇已經召開了兩次，去年年底舉行的第二次中非論壇，在落實首屆論壇後續行動的基礎上，發表了《中非合作論壇－亞的斯亞貝巴行動計劃》，制定了今後三年總體規劃，就深化政治、經濟和社會發展領域的合作、構築長期穩定、平等互利、全面合作新型夥伴關係達成了廣泛的共識。在“走出去”戰略的指導下，中國有實力的企業到非洲投資，擴展市場，已形成一定勢頭。中非在政治上相互支持，經濟上互利合作，中非關係有著廣闊的前景。