中印关系发展的历史性机遇在中印两千多年的交往史上，曾经有过三个高潮：唐宋时期以佛教为主要介体的广泛文化交流，上个世纪上半期两国人民在民族解放斗争的患难之交，上世纪五十年代以两国共同倡导和平共处五项原则为标志的友好合作。玄奘，柯棣华，周恩来和尼赫鲁就是这三个时期具有代表性的名字。
虽然上世纪六十年代初的一场边界冲突使中印两国关系陷入了低潮，但是经过双方多年共同努力，两国关系逐步回暖。特别是近年来，两国高层访问连续不断，经贸、文化等各个方面的合作发展迅速。在当前有利于发展两国合作的国际条件和国内条件下，人们有理由对中印关系新高潮的到来充满期待和希望。
一
进入二十一世纪，世界多极化和经济全球化进程加速。和平与发展是当前国际形势中的主流，但是面临一系列严重的挑战：强权政治、武力威胁、战祸连结等传统安全因素依然存在，恐怖主义、跨国犯罪、环境污染、传染病等非传统安全因素更加突出，发展中国家饱受不公正不合理的国际秩序之苦。作为世界上两个最大的发展中国家，中印两国有必要也有可能加强合作。
中印两国都奉行独立自主的外交政策。中印不仅在诸如维护世界和平、促进各国发展，加强发展中国家的团结和合作、建立平等公正合理的国际新秩序持相似的立场，而且在反恐、核安全保障以及在一系列国际和地区事务方面有着类似的主张。在上述问题上，中印两国有着广泛的共同的战略利益，这是双方开展合作的坚实政治基础。近年来，两国在联合国、多哈回合及其他国际组织、国际会议相互支持和密切配合，就是有力的证明。
中印两国国情相似，两国都是文明古国，都是在二战后摆脱了西方列强的压迫，走上了独立发展的道路。目前，中印两国都面临发展经济和改革经济结构的艰巨任务。上世纪80 年代和90 年代以来，两国卓有成效的经济改革和快速的经济发展，举世瞩目，中印被目为世界上两个最有发展潜力的经济体。邓小平说过，只有中印发展起来了，才谈得上亚洲的世纪。事实证明他的这番话是极富远见的。中印两国在经济发展上相互促进，在经济改革方面相互借鉴，为两国间的合作开辟了光明的前景。经济全球化给中印两国带来了机遇；但也带来了挑战：金融风险加大，能源和资源紧缺，世界经济中不确定因素增多。为此，中印更应加强合作，充分发挥各自的优势，共同应对这些挑战。中印两国加强经济合作，不仅有利于两国的经济发展，而且会进一步增进两国之间的相互了解、信任和友谊。
二
近年来，中印关系取得了重大进展，主要体现在以下几个方面。
对于两国关系发展具有开辟性意义的高层互访连绵不断。1988年拉吉夫总理访华揭开了中印关系逐步走出低潮的序幕。接着1991年李鹏总理访印，1994年拉奥总理访华，1996年江泽民主席访印，2002年朱（金+容）基总理访问印度，印度总统纳拉亚南访华。2003 年，印度总理瓦杰帕依访华。通过这些高层访问，签署了一系列意义深远的协定和文件，加深了双方的相互信任和了解，有力地促进了双边关系的全面发展。2005年中国总理温家宝将访问印度在两国领导人多次互访成果的基础上，把中印关系推向一个新的阶段，对两国关系新高潮的到来产生巨大的促进作用。
在中印之间近年来签署的协议和文件中，1998年拉奥总理访华时签署的《关于保持边境实控线地区和平与安宁的协定》，1996年江泽民主席访印时签署的《关于边境实控线地区军事领域建立信任措施的协定》，以及2003年瓦杰帕依总理访华时签署的《中印关系原则和全面合作宣言》占有特别重要地位。前两个关于边境地区的协定，不仅维护了边境的和平和安宁，增进了相互信任，而且为进一步解决边界问题创造了良好的气氛。《宣言》则是两国增进信任和了解的产物，体现了两国互不构成威胁，共同点远远大于分歧的根本共识，规范了进一步发展关系两国的准则，对于中印合作全面开展意义重大。2005年，温家宝总理访印，双方签署了《关于解决两国边界问题政治指导原则》，为最终解决历史遗留下来的边界问题打下了基础，标志着两国关系进入了一个新的阶段。此外，在两国领导人的推动下，两国间还建立了一些促进关系发展的重要机制，如两国边界联合工作小组、两国边界问题特别代表定期会晤，两国战略对话机制等。
两国军事交往经过一段时间的停滞之后正在逐步恢复。2003年，印度国防部长费尔南德斯访华，对两军关系的发展起了重要作用。2003年11月，印度海军舰艇编队访问上海，并同中国海军在东海海域进行联合搜救演习。2004年3 月，中国国防部长曹刚川访问了印度。20005年，印度陆军参谋长访问了中国。
特别值得强调的是，中印经贸关系迈出了巨大的步伐。上世纪90 年代初期，两国贸易额只有几亿美元，到2004年，已经超过了120亿美元，2005年再创新高，达180亿美元。截止2004年6月末，印在华投资101个项目，合同金额2.34亿美元，实际投资7913万美元。中国在印度投资15个项目，合同金额3760万美元，实际投资2073美元。两国在钢铁、电讯、信息产业的合作进展显著，能源方面的合作也在酝酿，建立两国自由贸易区的设想正在探讨中。两国在地区经济合作组织方面的合作也在开始启动。
过去比较薄弱的旅游文化合作正在大力开展。2002年，中国开放印度为中国公民自费旅游目的地国，12 月两国旅游部门签署了关于中国公民组团赴印旅游实施方案的谅解备忘录。2002年，两国间开通了第一条直达航线，现在已经有三条航线，而且运力供不应求。两国文化交流显著增多，2003年，两国签署了互设文化中心的备忘录。
三
中印关系虽然有了很大的发展，但是从两国的潜力看，还是有巨大的可能性还没有利用。从需要和可能来看，中印在各个方面都有成为战略伙伴的条件。
两国应在联合国、东盟地区论坛等双方等都是成员的国际组织中的加强协调和合作。中印俄外长非正式会晤已经启动中俄印三边合作。在参与南盟、上海合作组织、APEC、亚非会议等国际组织方面相互支持。对关系到双方利益的次地区经济合作组织，如中印缅孟、湄公河开发等，应共同努力使之活跃起来。
事实证明，中印经济存在很大的互补性。两国应进一步加强已有的合作，并可考虑探索包括能源、资源方面的战略合作（如油气管道，在第三国合作开采等）。中印还应积极考虑恢复和增建两国间的陆上通道如公路和铁路等，并可考虑进一步将这些通道连接中亚乃至欧洲，成为东亚和南亚乃至欧洲之间的新的大陆桥。
中印有历史悠久的文化交流史。中印各自具有独特的文化体系，加强交流既可以优势互补，又可以加强两国和两国人民的相互了解。
当然，实事求是的讲，如果把中印关系看作在晴空万里，一点问题都没有，也是不符合实际的。
中印之间还存在历史遗留下来的边界问题等需要解决。还有就是两国相互间了解和信任度不高的问题。
中印有长达2000多公里的未经划定的边界。1962年曾经发生不幸的边界冲突。1988年拉吉夫总理访华时，双方就本着 “互谅互让、相互调整”原则达成了解决边界问题的谅解。此后，双方建立了副部长级的联合工作小组，已经举行了14 轮会谈。2003年，瓦杰帕依总理访华期间，双方同意各自任命特别代表，探讨解决边界问题的框架。上述措施对于边界问题的解决起到了很好的推动作用。但是，由于两国边界问题的复杂性，要最终解决这个问题尚需时日。我们可以相信，中印两个古老的民族有足够的耐心和智慧来解决这个问题。边界问题解决之前，不应妨碍两国关系的发展，这是中印两国之间一个很重要的共识。
还有一个问题，就是印度朋友对中国同巴基斯坦的关系怀有很大疑虑。中国认为，巴基斯坦是中国的朋友，印度也是中国的朋友，中国愿意同印巴两国都保持友好的关系，中国绝不会利用一个友好国家去反对另外一个友好国家，有不会为了一个国家的友谊而牺牲同另一个国家的友谊。相反，中印、中巴友好关系不仅可以并行不悖地发展，而且对对印巴关系也是一个促进。现在巴关系正在走向缓和，这对印、巴、中都是有利的。
还有西藏、锡金问题，过去双方互有疑虑，现在都已经解决。关于达赖问题，如果印度切实履行不允许达赖集团在印进行反华政治活动的承诺，将有助于加强两国间的相互信任和友谊。
中印两国之间相互信任和了解度还不够高的问题，是种种历史原因和现实原因造成的。大力发展两国关系、不断加强两国间的交往应是解决这个问题的最有效的途径。
总之，中印关系前途光明。历史和现状都说明，中印合作有着坚实的基础和众多的有利条件。诚然，中印之间虽有一些问题需要解决，但是没有根本利害冲突。日前，印度总理曼· 辛格有力地驳斥了中印之间存在利害冲突的说法，强调了发展两国关系的巨大机遇。国际上有人认为，中印之间存在竞争，两国可能成为对手。其实，两国间存在竞争在一定意义上是正常的，关键在于是否是健康的竞争，健康的竞争并不意味着冲突，相反，会促进两国的前进步伐。
中国领导人多次强调过，中印关系史中百分之九十九点九的时间内都是友好的，事实证明，中印之间互不构成威胁，两国的共同点远远超过分歧，中印有一千个理由加强合作，而没有一个理由分开。印度领导人也表示过类似的观点。只要双方共同努力，从两国友好合作的大局着眼，中印关系新的高潮就一定会到来。
